عاجل.. لماذا تعيد الصين هيكلة مبادرة الحزام والطريق؟
عادل عبدالمحسن
شهد العقد الأول من مبادرة الحزام والطريق "BRI" تدفقًا هائلاً للاستثمار والإقراض من الصين إلى البلدان الصغيرة والفقيرة ذات المؤسسات الأقل شفافية.
وفقًا لبحث أجرته "AidData"، وهي مؤسسة تابعة لجامعة William & Mary "الولايات المتحدة الأمريكية"، في السنوات الخمس الأولى من مبادرة الحزام والطريق، كان الإنفاق على التنمية الخارجية للصين في المتوسط أكثر من ضعف الإنفاق المماثل في الولايات المتحدة، وصلت إلى 120 مليار دولار في عام 2016.
وأثار الإفراط في الإقراض مخاوف واسعة النطاق من أن بكين تثقل كاهل البلدان بالديون غير المسددة، وحدث بالفعل تخالف بلدان كثيرة عن السداد، كما في حالة سريلانكا، والاختلالات المالية الخطيرة بشكل مقلق في الإكوادور وجيبوتي وأنغولا وجزر المالديف.
وتتناسب شروط القروض الميسرة مع آليات الرقابة المالية في البلدان المضيفة، مما يؤدي إلى الخسائر والهدر والفساد، فعلى سبيل المثال، لم يشجع مشروع الموانئ والطرق السريعة في سريلانكا الذي تبلغ قيمته 1.5 مليار دولار أمريكي الفوائد الاقتصادية، لذلك نشأ الاستياء الاجتماعي.
وفي مواجهة انتقادات الديمقراطيات الغربية، لا سيما بعد أن أطلقت الولايات المتحدة ودول مجموعة السبع برنامج Bild Better "بناء عالم أفضل" بقيمة 40 تريليون دولار تعمل وفق آلية شفافة للمساءلة، بدأت الصين أيضًا في إعادة هيكلة مبادرة الحزام والطريق.
وتم تخفيض تدفقات رأس المال المرتبطة بمبادرة الحزام والطريق إلى حوالي 20٪ من ذروتها.
وتعيد الصين بناء مبادرة الحزام والطريق من خلال علاقات أكثر إنصافًا في مجالات مثل التجارة والاتصالات والتكنولوجيا والزراعة والطاقة "الخضراء" والأوساط الأكاديمية.
وغيرت الصين نهجها لبناء شبكة نفوذ على مستوى العالم، مما جعل مبادرة الحزام والطريق أقل فضيحة، وبناء صورة لقوة مسؤولة.
وظهرت الطبيعة "البدائية" للاستثمار التعاوني، مما أجبر بكين على التكيف، مما فرض تحديات جديدة على صانعي السياسة الذين يسعون إلى التعامل مع نفوذها المتزايد في الصين.
"الجيش الصيني الصامت" كما يسميه الصحفيون الأمريكيون - لا يزال يتسلل من أجل تعزيز صورته والسعي لتحقيق قيمة مستدامة بدلاً من الديون الضخمة.
على سبيل المثال، يساعد التعاون الأكاديمي مع عدد من الدول التي لها دور في إفريقيا ، من خلال تمويل بناء معاهد كونفوشيوس ، على نشر الثقافة ذات الخصائص الصينية.
المشاركة الثقافية العميقة لها القدرة على التأثير على وعي الناس وتنظيمه. لا يزال هذا مجرد هدف شامل - تقديم صين ليست قوية اقتصاديًا فحسب ، بل غنية أيضًا بالقيم النموذجية للرجوع إليها.
وتستمر استثمارات الشركات الصينية المملوكة للدولة والخاصة في شبكات الطاقة والكهرباء "الخضراء" في التعزيز ، بينما تكثف الشركات والمؤسسات الحكومية الصينية تعاونها مع دول أخرى. مثل تنزانيا وميانمار وكمبوديا وجزر سليمان من أجل الأمن والمراقبة والتدريب.
ويتم شحذ رؤوس الحربة خارج الصين بشكل أكثر حدة، والقدرة على الاختراق أقوى.
كما أظهرت الدراسات البارزة حول الصين: "الجيش الصيني الصامت"، "التعامل مع الصين" ، إلخ ، كلها مكتوبة بقلم حذر.
جوجل نيوز
