
عاجل.. خطة الصين لمعالجة أزمة تراجع معدل المواليد

شيماء حلمي
تخطط الصين لاتخاذ تدابير جديدة لتعزيز معدل المواليد المتراجع ومعالجة مشكلة كبار السن المتزايدة، لكن أحد المحللين يحذر من أن المزيد من الإجراءات قد تكون ضرورية لمنع الانهيار الديموغرافي.
وعلى الرغم من تزايد عدد المواليد في عام 2024، والذي يُعزى على نطاق واسع إلى نهاية سياسات الصين الصارمة في عصر الوباء، فإن المواليد كانوا في انخفاض مستمر لسنوات.
وبلغ معدل الخصوبة في البلاد العام الماضي 1.0 ولادة فقط لكل امرأة، وهو أقل بكثير من مستوى الإحلال البالغ 2.1 اللازم لدعم النمو السكاني.
لقد استمر هذا الاتجاه النزولي على الرغم من انتهاء سياسة الطفل الواحد وموجة من التدابير المؤيدة للولادة. وفي الوقت نفسه، تتحرك الصين بثبات نحو ما تصنفه الأمم المتحدة باعتباره مجتمعاً "متقدماً في السن". ومن المتوقع أن يتقلص عدد السكان في سن العمل "من سن 14 إلى 64 عامًا" من 70% إلى 64% بحلول عام 2040، وهو ما يشكل عبئاً طويل الأمد على ثاني أكبر اقتصاد في العالم.
وتحدد الوثائق المقدمة قبل انعقاد الدورة السنوية للمؤتمر الوطني السنوي للصين هذا الأسبوع التدابير الرامية إلى تخفيف تأثير الشيخوخة السكانية مع تشجيع الأزواج الأصغر سنا على إنجاب المزيد من الأطفال.
وذكرت وكالة رويترز للأنباء هذا الأسبوع أن أحد هذه التدابير يشمل زيادة متواضعة في الحد الأدنى من المزايا الأساسية لكبار السن في المناطق الريفية والأفراد العاطلين عن العمل في المدن. وتسعى مبادرة أخرى إلى توسيع نطاق الخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة في المناطق الريفية التي غالبا ما يتم إهمالها في الصين.
كما سلط رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ الضوء على خطط "المضي قدما بحكمة في الإصلاح لرفع سن التقاعد القانوني تدريجيا"، وهو التغيير الذي بدأ رسميا هذا العام - مما يمثل أول تعديل منذ عقود.
ويقترح صناع السياسات أيضا تقديم إعانات لرعاية الأطفال في سن مبكرة وتوسيع الخدمات المقدمة للنساء في المراحل المبكرة من الحمل، دون تقديم المزيد من التفاصيل، وفقا لتقرير رويترز.
وذكرت رويترز أيضًا أن السلطات الصينية حاولت طرح حوافز وتدابير لتشجيع الأزواج على إنجاب الأطفال، بما في ذلك توسيع إجازة الأمومة، والمزايا المالية والضريبية لإنجاب الأطفال، فضلا عن إعانات الإسكان.
ومع ذلك، فإن التكلفة العالية لتربية الأطفال والتمييز في مكان العمل غالبا ما يشار إليهما كأسباب رئيسية تدفع العديد من النساء الصينيات إلى تأجيل الإنجاب لصالح التقدم الوظيفي.
وقال شيو جيان بينج، الباحث البارز في مركز دراسات السياسات بجامعة فيكتوريا في ملبورن، لمجلة نيوزويك : "بدون إصلاحات شاملة، قد لا يكون لهذه الجهود سوى تأثير هامشي على عكس اتجاهات انخفاض الخصوبة".
وتشير الخبرة الدولية إلى أن السياسات الأكثر شمولاً تميل إلى أن تكون أكثر فعالية. على سبيل المثال، نجحت فرنسا في زيادة معدل الخصوبة لديها من 1.64 في عام 1993 إلى 1.8-1.9 بين تسعينيات القرن العشرين وعقد العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، في حين شهدت الدنمرك ارتفاعاً من 1.38 في عام 1983 إلى 1.7-1.8 خلال نفس الفترة.
وأضافت: "لقد حقق البلدان هذا الهدف من خلال تنفيذ مزيج من السياسات التي تشمل الإعانات المرتفعة، ورعاية الأطفال الشاملة، وترتيبات العمل المرنة. ولا تعمل هذه التدابير على الحد من العبء المالي المترتب على تربية الأطفال فحسب، بل إنها تساعد الآباء ــ وخاصة النساء ــ على تحقيق التوازن بين العمل والحياة الأسرية بشكل أكثر فعالية".
ماذا سيحدث بعد ذلك؟
ويبقى أن نرى كيف ستتخذ هذه السياسات الجديدة شكلها بعد اختتام أعمال المؤتمر الشعبي الوطني الأسبوع المقبل.
ولكن، مثل جيرانها اليابان وتايوان وكوريا الجنوبية، من المرجح أن تشهد الصين استمرار انخفاض معدل المواليد، حيث تعمل المواقف الاجتماعية المتغيرة والضغوط الاقتصادية على ردع الأجيال الشابة عن تكوين أسر أكبر.