نيويورك تايمز: تحول تاريخي في الإنفاق الأوروبي بسبب الحرب الروسية الأوكرانية

قالت صحيفة نيويورك تايمز الأمريكية: إن الغزو الروسي لأوكرانيا يعيد تشكيل أولويات الإنفاق في الاتحاد الأوروبي وبريطانيا، ويجبر الحكومات على الاستعداد للتهديدات التي اعتقدت أوروبا أنها انتهت بعد الحرب العالمية الثانية، وأبرز هذه التهديدات، تدفق اللاجئين الأوروبيين والاستخدام المحتمل للأسلحة الكيميائية والبيولوجية وحتى النووية من قبل روسيا. 

تسببت الهواجس الأوروبية الناجمة عن هذه التهديدات في تعديل مفاجئ للميزانيات، حيث وضعت معظم الدول الإنفاق العسكري والضروريات الأخرى مثل الزراعة والطاقة والمساعدات الإنسانية إلى مقدمة أولوياتها، مع احتمالية تخفيض الإنفاق على الاحتياجات الملحة الأخرى مثل التعليم والخدمات الاجتماعية.

أهم تحول في الإنفاق العسكري حدث في ألمانيا، حيث وعد المستشار أولاف شولتز بزيادة الإنفاق فوق 2 في المائة من الناتج الاقتصادي للبلاد، وهو مستوى لم يتم الوصول إليه منذ أكثر من ثلاثة عقود. 

وشمل التعهد ضخًا فوريًا لمبلغ 100 مليار يورو- 113 مليار دولار- لتطوير القوات المسلحة البالية بالبلاد. 

كما قال شولتز في خطابه الشهر الماضي: "نحن بحاجة إلى طائرات تطير، وسفن تبحر، وجنود مجهزين على النحو الأمثل".

يمثل هذا التحول في ألمانيا لحظة فاصلة بالنسبة لدولة سعت إلى التخلي عن موقف عسكري عدواني بعد ما ساهمت في حربين عالميتين مدمرتين.

ووافق الاتحاد الأوروبي هذا الشهر على "زيادة نفقات الدفاع بشكل كبير" و"زيادة الاستثمار في القدرات اللازمة لإجراء مجموعة كاملة من المهام العسكرية".

يشمل التعهد البلدان التي تراجعت عن هدف الناتو لإنفاق ما لا يقل عن 2 في المائة من الناتج القومي وكذلك البلدان التي تجاوزت العتبة. 

خلص تقرير برلماني فرنسي نُشر في فبراير، قبل أسبوع من الغزو، إلى أنه في حالة نشوب حرب تقليدية واسعة النطاق، مثل حرب أوكرانيا، ستكون هناك حاجة إلى مبلغ إضافي يتراوح بين 44 مليار دولار و66 مليار دولار على مدار 12 عامًا لتعزيز الآلة العسكرية الفرنسية. 

تعهد الرئيس إيمانويل ماكرون بزيادة حادة في الإنفاق العسكري- الذي يبلغ بالفعل 45 مليار دولار، أي أكثر من 10 في المائة من إجمالي ميزانية الحكومة- إذا فاز في الانتخابات الرئاسية الشهر المقبل.

كتب كاجا كالاس، رئيس وزراء استونيا، في مقال نُشر الأسبوع الماضي في صحيفة نيويورك تايمز أنه "هذا العام، سننفق 2.3 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي ؛ في السنوات المقبلة، سيرتفع هذا إلى 2.5 في المائة ".

كما أعلنت بلجيكا وإيطاليا وبولندا ولاتفيا وليتوانيا والنرويج والسويد، وهي دولة محايدة عسكريًا وليست جزءًا من الناتو، عن زيادات في ميزانياتها الدفاعية.

قال سيوكا، رئيس الوزراء الروماني: "من مسؤوليتنا اتخاذ الإجراءات اللازمة لحماية أنفسنا". 

وأضاف أنه لا أحد يعرف إلى متى ستستمر الحرب في أوكرانيا، "لكن علينا إعادة التقييم والتكيف مع ما قد يحدث في المستقبل، وعلينا أن نكون مستعدين لما هو غير متوقع."

الزراعة والطاقة أيضًا ستكونا على رأس الأولويات في أوروبا.  

في أيرلندا أدخلت الحكومة برنامج "الحرث في زمن الحرب" الأسبوع الماضي لزيادة إنتاج الحبوب، وأنشأت لجنة وطنية للأعلاف والأمن الغذائي لإدارة التهديدات التي تتعرض لها الإمدادات الغذائية.

سيتم دفع ما يصل إلى 400 يورو للمزارعين عن كل 100 فدان إضافي يتم زراعته، بمحصول حبوب مثل الشعير أو الشوفان أو القمح. 

ستكسب زراعة محاصيل بروتينية إضافية مثل البازلاء والفول دعمًا بقيمة 300 يورو.

قال تشارلي ماكونالوغ، وزير الزراعة الروماني، في إعلانه عن حزمة 13.2 مليون دولار:  "الغزو غير القانوني لأوكرانيا وضع سلاسل التوريد لدينا تحت ضغط هائل".

تعد روسيا أكبر مورد للقمح في العالم، وتشكل مع أوكرانيا ما يقرب من ربع إجمالي الصادرات العالمية.

كما فرضت أسعار الطاقة المرتفعة بشكل غير عادي ضغوطًا شديدة على الحكومات لخفض الضرائب غير المباشرة أو الموافقة على الإعانات لتخفيف العبء على العائلات التي لا تستطيع تحمل تكلفة تدفئة كل غرفة في منزلها أو ملء خزان وقود سيارتها.

خفضت أيرلندا ضرائب البنزين، ووافقت على ائتمان للطاقة وصرف دفعة واحدة للأسر ذات الدخل المنخفض. 

أعلنت ألمانيا عن إعفاءات ضريبية ودعم طاقة قدره 330 دولارًا للفرد، الأمر الذي سينتهي بكلفة الخزانة 17.5 مليار دولار.

في إسبانيا، وافقت الحكومة الأسبوع الماضي على تحمل تكلفة البنزين ردًا على عدة أيام من الإضرابات من قبل سائقي الشاحنات والصيادين، والتي تركت محلات السوبر ماركت دون إمدادات جديدة من بعض المواد الأساسية.