"بايدن" ينقلب على "جوايدو" ويسعى لإجراء مباحثات مع "مادورو "

 يستعد مستشارو الرئيس المنتخب جو بايدن للتفاوض مع نظام نيكولاس مادورو في فنزويلا في محاولة لإنهاء أسوأ أزمة اقتصادية وإنسانية في النصف الغربي من الكرة الأرضية، وفقًا لثلاثة أشخاص مطلعين على الأمر.

قال الأشخاص الذين طلبوا عدم الكشف عن هويتهم بسبب تشكيل الفريق الجديد إن إدارة بايدن تعتزم الضغط من أجل إجراء انتخابات حرة ونزيهة، وتقديم تخفيف العقوبات في المقابل. في خروج عن إدارة ترامب، التي أصرت على أنها لن تتفاوض إلا على شروط استسلام مادورو، لم يضع مستشاري بايدن ذلك كشرط مسبق وهم منفتحون على المحادثات المباشرة.

وأشاروا  إلي أن فريق الرئيس المنتخب سيراجع العقوبات الحالية لتحديد مكان توسيع القيود بمساعدة الحلفاء الدوليين وما هي الإجراءات التي يمكن رفعها إذا تحرك مادورو نحو الهدف الديمقراطي. من المتوقع أن يلعب داعمو مادورو الأجانب، بما في ذلك روسيا والصين وإيران، دورًا، وكذلك كوبا، التي تحرص على تحسين العلاقات مع الولايات المتحدة.

وصف مستشارو بايدن أزمة فنزويلا بأنها أكبر تحد دبلوماسي سيواجهه في نصف الكرة الغربي. فر أكثر من 5 ملايين شخص من الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية في السنوات الأخيرة ، هربًا من اضطرابات اقتصادية لا هوادة فيها يتخللها عنف العصابات ، وانقطاع التيار الكهربائي ، ونقص الغذاء على نطاق واسع ، وعداء الحكومة اليسارية للمعارضة.

رسوم اقتصادية وأشار مادورو إلى اهتمامه بتحسين العلاقات عندما يتولى بايدن منصبه ، معربًا عن رغبته في أن تخفف الإدارة الجديدة العقوبات التي دمرت عائدات النفط في البلاد. من المتوقع أن ينكمش الاقتصاد الفنزويلي بمقدار الثلث في عام 2020 ، وفقًا لشركة Ecoanalitica ومقرها كاراكاس.

محليًا، سيفي بايدن بتعهده بشأن وضع الحماية المؤقتة، والذي سيسمح للفنزويليين الذين فروا إلى الولايات المتحدة بالبقاء.

وتعد أزمة فينزويلا، واحدة من أكثر القضايا الشائكة بالنسبة لبايدن وهي كيف سيتعامل مع مطالبة زعيم المعارضة خوان جوايدو بالرئاسة.

وكانت الولايات المتحدة وأكثر من 50 دولة، قد اعترفت  بجوايدو كزعيم مؤقت في أوائل عام 2019 ، عندما تولى رئاسة الجمعية الوطنية، مدعيا وجود منصب شاغر في منصب الرئاسة لأن مادورو زور انتخابات مايو 2018.

على الرغم من الإشراف على التدهور الشديد في الدولة الغنية بالنفط منذ خلافة الرئيس الراحل هوغو تشافيز في عام 2013 والجهود التي بذلت على مدار السنوات لإجباره على التنحي ، لا يزال مادورو يتولى زمام الأمور بتحد. في وقت سابق من هذا الشهر ، سيطر أنصاره على البرلمان بعد مقاطعة المعارضة. كانت كندا وكولومبيا والبرازيل والولايات المتحدة من بين أول من رفض النتائج.

أجندة المعارضة

من الناحية النظرية، سيفقد جوايدو مقعده كرئيس للجمعية الوطنية الفنزويلية في 5 يناير، ويتولي “بايدن” منصبه في واشنطن بعد أسبوعين فقط.

قال ثلاثة أشخاص مطلعين على الجهود إنه منذ أواخر نوفمبر، يحاول فريق زعيم المعارضة ترتيب مكالمة مع بايدن، لكن دون جدوى حتى الآن.

ويعتزم جوايدو وحلفاؤه إدارة جمعية مبارزة ، مستشهدين بتفويضهم الدستوري بالبقاء في المنصب حتى إجراء انتخابات حرة ونزيهة. الكثير منهم في الاختباء أو المنفى حيث يواجهون تهديدات على سلامتهم الشخصية

ورفض مكتب جوايدو التعليق على الأمر.

تعتزم إدارة بايدن أن تأخذ حذوها من معارضة فنزويلا وما يبدو أنه إجماع وطني، وفقًا للأشخاص المطلعين على الاستراتيجية.

وقد يستغرق الأمر وقتًا لتسويته، تضاءل دعم جوايدو الشعبي مع فشل المحاولات لإزاحة مادورو.

وحتى بعض حلفاء جوايدو مترددون في دعم رئاسة مؤقتة إلى أجل غير مسمى.

وفي الوقت نفسه، انتقد المرشح الرئاسي السابق هنريك كابريليس جوايدو ، 37 عامًا ، قائلاً إن الحركة المناهضة لمادورو تفتقر إلى زعيم فعال، بينما انتقد هنري فالكون، الذي خاض الانتخابات ضد مادورو في 2018، مقاطعة المعارضة.

مع نضال غوايدو للبقاء على صلة بالموضوع في واشنطن ، طرح بعض مستشاريه الهدف السامي المتمثل في "انتخابات ضخمة" العام المقبل - بشرط استيفاء الشروط لحماية العملية - والتي من شأنها التصويت في رئيس وبرلمان جديدين بالإضافة إلى عقد سباقات حكام الولايات التي تم جدولتها بالفعل ، وفقًا لأربعة أشخاص مطلعين على المناقشات.

حل تفاوضي

غالبًا ما أدت المفاوضات السابقة بين نظام مادورو وخصوم الحكومة إلى نتائج عكسية على معارضة الأمة ، ولم تسفر عن أي من طلباتهم وأدت إلى الحذر بشأن المشاركة في المحادثات المستقبلية.

ومما زاد الأمور تعقيدًا أن ترامب حذر أيضًا من "خيار عسكري" ، رغم أن مستشاريه لم يتبناه. في مارس، دعت وزارة الخارجية “مادورو وجوايدو” إلى التنحي والسماح لحكومة انتقالية بتولي السلطة لإجراء انتخابات، وفشل هذا الاقتراح في كسر الجمود.

في إطار سعيه لتخفيف العقوبات، لمادورو حليف غير متوقع في مجتمع الأعمال الأمريكي. كانت مجموعة من الدائنين الفنزويليين تضغط من أجل وزارة الخزانة لرفع قيودها على تداول سندات الدولة ، مما أدى إلى انخفاض قيمة الأوراق النقدية.

ويضع التنفيذيون الآخرون أعينهم على التراخيص التي من شأنها أن تسمح لهم بالحصول على موطئ قدم في أكبر احتياطيات نفطية مؤكدة في العالم.

يتمثل الشاغل الأكثر إلحاحًا في كيفية تسهيل شحن المساعدات الإنسانية لمواجهة أزمة الجوع المتصاعدة. أوقف مادورو صفقة للسماح لوكالة الغذاء التابعة للأمم المتحدة بدخول البلاد لأنه أصر على التحكم في التوزيع. التزمت حكومة الولايات المتحدة القادمة بالعمل مع المنظمات متعددة الأطراف في الأمور الإنسانية، ومع ذلك فمن غير الواضح ما الذي يتطلبه الأمر لكسر المواجهة.