عاجل.. أول أمة مقاومة للمناخ ؟
تعد جزيرة دومينيكا الكاريبية واحدة من أكثر الأماكن المعرضة لخطر تغير المناخ في العالم. هل يمكنها الوفاء بخططها لتصبح أول دولة في العالم قادرة على التكيف مع تغير المناخ؟
في صباح يوم الاثنين المشمس في سبتمبر 2017 ، كان فاوستولوس فريدريك البالغ من العمر 67 عامًا يضيف اللمسات الأخيرة لمنحوتة خشبية تقليدية في منزله في ساليا بجزيرة دومينيكا الكاريبية.
قرية Salybia الصغيرة هي واحدة من ثماني قرية تشكل منطقة Kalinago التي تبلغ مساحتها 3700 فدان - موطن السكان الأصليين في دومينيكا. في أعلى ارتفاعات الإقليم ، توفر نقاط المراقبة مناظر شاملة للمحيط الأطلسي العاصف على بعد آلاف الأقدام أدناه.
فريدريك فنان ومعلم سابق خدم شعبه كرئيس كاليناجو عندما كان يبلغ من العمر 25 عامًا فقط.
تصور لوحاته الحياة والتقاليد في الإقليم، لوحة جدارية على جدار الكنيسة الكاثوليكية في المجتمع هي معلم خلاب ، إلى جانب مذبح الكنيسة - زورق منحوت.
ولكن بينما أضاف الطلاء إلى الوجه على آخر قطعة له ، انطلق تحديث طارئ في راديو قريب.
"قال مذيع الطقس إنه يجب علينا تجهيز أغراضنا والاستعداد للانتقال إلى الملجأ ، وهي المدرسة الابتدائية" ، قال لي بينما كنا نجلس في فصل دراسي في ذلك الملجأ - منزله منذ عام 2017.
التحذيرات مهمة للجميع ... إنها تجعل الأماكن صالحة للسكن - إيلان كيلمان أمسك فريدريك ببعض الملابس والأوراق وأعماله الفنية وتوجه إلى هناك، ولم يتبق سوى بضع ساعات.
تم الإعلان عن العاصفة لأول مرة لسكان الجزيرة الصغيرة باعتبارها منخفضًا استوائيًا في 16 سبتمبر ، ولكن في غضون يومين ، أدى ارتفاع درجة حرارة سطح المحيط وانخفاض قص الرياح إلى تكثيفها إلى عاصفة عميقة من الدرجة الخامسة ، وهي أقوى إعصار ممكن ، والذي تم تسميته إعصار ماريا.
عندما وصل إلى اليابسة في دومينيكا ، ضرب إقليم كاليناجو أولاً وضربه بشدة. لقد أودى بحياة الناس في جميع أنحاء الجزيرة وكلف دومينيكا أكثر من 3.5 مليار دولار شرق الكاريبي " 1.3 مليار دولار"، أي ما يعادل 226 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2016 ، في الخسائر والأضرار . يقول فريدريك: "لقد كان أصعب إعصار واجهناه على الإطلاق".
دومينيكا هي واحدة من أكثر البلدان عرضة للكوارث على وجه الأرض، مما يعني أن الدولة تواجه خيارًا بين بناء المرونة أو المخاطرة بالوقوع في دائرة غير مستدامة من الدمار وإعادة البناء من المخاطر التي قد تجعل العيش هناك في النهاية غير ممكن.
بعد وقوع اثنتين من أكثر الكوارث الطبيعية تكلفة في البلاد في غضون عامين من حدوث بعضهما البعض "2015 و 2017 "، أعلن رئيس وزراء دومينيكا أن البلاد قد وجدت نفسها "في الخطوط الأمامية للحرب على تغير المناخ" وأعلن عن خطط لجعل دومينيكا " أول دولة في العالم مقاومة للمناخ ".
وقال إن بناء المرونة في كل جانب من جوانب المجتمع أمر ضروري لضمان بقاء الجزيرة صالحة للسكن.
من بين التدابير الرئيسية لتعميم المرونة نظام الإنذار المبكر في دومينيكا - وهو وسيلة لتحذير السكان مسبقًا من أحداث الطقس الخطيرة، مما يتيح لهم الوقت لاتخاذ ما يمكن أن يكون استعدادات منقذة للحياة ، مثل الانتقال إلى أرض مرتفعة. يتضمن نظام دومينيكا الفريد نهجًا شعبيًا للدعم والتواصل باستخدام أصداف المحار التقليدية.
يقول إيلان كيلمان ، نائب مدير مركز أبحاث التحذير بجامعة كوليدج لندن "UCL"، وهو أول مركز أبحاث في العالم مخصص لعلوم تحذيرات.
تعني حماية الحياة اليومية لمواطني الدومينيكان تنفيذ الإنذارات المبكرة عبر المجتمعات ودمجها مع وسائل الحماية الأخرى. لكن على المدى الطويل ، فإن السؤال الكبير الذي ما زال قائماً هو ما إذا كان هذا سيكون كافياً.
قيمة التحذيرات
تتأثر الدول الجزرية الصغيرة النامية مثل دومينيكا بشكل غير متناسب بتغير المناخ ، مما يعني أنها ستخسر أكثر من الدول الأخرى إذا فشل المجتمع العالمي والدول الكبرى المسببة لانبعاثات غازات الاحتباس الحراري في الوفاء بالتزاماتها بخفض الانبعاثات.
قد يتم تجاوز حدود التكيف لبعض الجزر قبل عام 2100 ، كما يقول شوبها مهراج ، عالم تأثيرات المناخ والمؤلف الرئيسي لفصل الجزر الصغيرة في أحدث تقرير للهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ "IPCC ".
هذا يعني أن بعض الجزر الصغيرة تواجه تهديدًا على قابليتها للعيش ، بسبب ارتفاع مستوى سطح البحر والتعرض لظواهر الطقس القاسية المتكررة.
رسمت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ صورة مقلقة عن شعور الجزر الصغيرة بالفعل بآثار تغير المناخ. في دومينيكا ، يعد ارتفاع منسوب مياه البحر الذي يزيد من مخاطر هبوب العواصف وزيادة قوة الأعاصير من بين الشواغل الرئيسية المتعلقة بتغير المناخ ، إلى جانب الفيضانات والانهيارات الأرضية. خلصت دراسة أجريت عام 2019 إلى أن احتمال تشكل عاصفة بقوة ماريا أكبر بخمس مرات مما كان عليه الحال في الخمسينيات من القرن الماضي.
وقد خصصت الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ أنظمة الإنذار المبكر باعتبارها ركيزة أساسية للتكيف مع المناخ عبر مناطق الخطر من الأعاصير والفيضانات إلى درجات الحرارة الشديدة وانتشار الأمراض في جميع أنحاء العالم. ويعزو الفضل إلى أنظمة إنقاذ الأرواح في أعقاب الموجة الحارة الأوروبية المدمرة في عام 2003 ، ويلاحظ أنه في حالة مخاطر الفيضانات ، قد يكون الإجراء الوحيد لتقليل الخسائر.
في مؤتمر المناخ COP27 في شرم الشيخ ، مصر العام الماضي ، كشف الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس عن خطة لضمان حماية كل شخص على هذا الكوكب بأنظمة الإنذار المبكر في غضون السنوات الخمس المقبلة.
وقال: "تتعرض المجتمعات الضعيفة في النقاط المناخية الساخنة للصدمة بسبب الكوارث المناخية المتتالية دون أي وسيلة إنذار مسبق" ، مشيرًا إلى أن البلدان ذات التغطية المحدودة للإنذار المبكر لديها معدل وفيات كوارث أعلى بثماني مرات من البلدان ذات التغطية العالية.
حالة دومينيكا صعبة بشكل خاص بسبب تضاريسها الجبلية وبالتالي تعقيد توليد تنبؤات دقيقة للطقس القاسي - خاصة بالنسبة للفيضانات، كما تقول إميلي ويلكينسون ، الزميلة البحثية في معهد التنمية لما وراء البحار ، وهو مركز أبحاث مقره لندن.
"تنقطع العديد من المجتمعات تمامًا بسبب الأعاصير المدارية، أحيانًا لأسابيع".
أخبرني فريدريك وهو يقف خارج ملجأ الإعصار الذي لا يزال يدعو إليه بالمنزل ، أن النشرات الإذاعية لعبت دورًا رئيسيًا في تحذير الناس من إعصار ماريا. "نستمع دائمًا إلى توقعات الطقس. لقد كانت التوقعات والتحذير من التحرك السريع إلى الملجأ هو ما ساعدنا".
كما يقول إن الجيران يتدافعون على منازل بعضهم البعض لنشر الخبر. هو نفسه ساعد رجلاً مسنًا في المأوى أثناء الكارثة.
تقول جينيفر تريفيدي ، الأستاذة المساعدة في الأنثروبولوجيا في مركز أبحاث الكوارث بجامعة ديلاوير ، إن هذا العنصر من التواصل مع الجوار مهم للغاية لأنظمة الإنذار المبكر.
تقول: "في كثير من الأحيان ، عندما أسأل الناس في الميدان عن المكان الذي سمعوا فيه عن وصول إعصار ، أو تغيير مياه الفيضانات ، فإنهم يتحدثون عن سماعه من الأصدقاء أو الجيران".
"طرق شخص ما على بابهم، اتصل صديق بمنزلهم، وسمعوا عن ذلك في الكنيسة.
هذه الشبكات ضرورية لأن الناس يعرفونهم ويثقون بهم."
توفر سلسلة الاتصال المعقدة هذه طبقات مهمة للوصول إلى الأشخاص بطرق أكثر ، كما تضيف ، بالإضافة إلى التحذيرات المرسلة إلى الهواتف الذكية.
"لا يمكننا أن نتوقع أن يكون هذا هو نظام التحذير الوحيد. فالكثير من الأشخاص حول العالم ليس لديهم "هاتف ذكي"، ولا يستخدمون جميع إمكانياته ، أو ربما يكونون في منطقة لا تحصل على إشارة كذلك ".
يقول فريدريك دونالدسون ، منسق الكوارث في الإقليم وعضو في مجتمع كاليناغو ، إن السكان الأصليين استخدموا نظام التعاقب في دومينيكا للإنذارات المبكرة لعدة قرون.
الحفاظ على المناطق الصالحة للسكن هو قرار يجب اتخاذه ليس فقط في قاعات المدينة المحلية، ولكن أيضًا في أماكن مثل الأمم المتحدة - جينيفر تريفيدي واليوم يبدأ النظام بمعلومات رسمية عاجلة على المستوى الوطني تتدفق عبر مراحل مختلفة حتى تصل إلى المجتمع.
في إقليم كاليناجو، يقع المجلس، وهو سلطة الحكم المحلي بقيادة رئيس كاليناجو، في قلب النظام.
يقول دونالدسون: "إنه يتلقى معلومات من مكتب الكوارث الوطني". "نظام الإنذار في حالات الطوارئ يبدأ بعد ذلك ، مع تلقي كل رئيس قرية التعليمات ، ويأخذون المعلومات في جميع أنحاء المجتمع. كل قرية بها خمسة أو ستة أشخاص مدربين على الاستجابة للطوارئ المجتمعية."
تستخدم شبكة نقل معلومات العاصفة مزيجًا من الأساليب الحديثة والتقليدية.
على الجانب الحديث، يستخدم مسؤولو الكوارث في البلاد مجموعة دردشة للاستجابة لحالات الطوارئ لتنبيه المجلس ، الذي يتحرك لإيصالها إلى المجتمع، كما يقول دونالدسون: "نخرج مع نظام السلطة الفلسطينية [الخطاب العام] ، نتجول في المنطقة ونفجر الرسائل.
" يتم إرسال التنبيهات أيضًا عبر نشرات الراديو والهواتف الذكية.
ثم هناك قذائف المحارة. تم استخدام نفخ قوقعة المحارة لمئات السنين بواسطة Kalinago للتواصل.
على الصعيد الوطني، يشير الصوت الفريد لصدفة المحارة التي تنطلق في أحد الأحياء إلى وجود أسماك طازجة للبيع. قبل الأخبار العاجلة، تم استبدال النداءات القصيرة المتفائلة للأسماك بمنفاخ طويل وممتد.
نظام متكامل
يقول مهراج إن العديد من الجزر الصغيرة لا تزال تواجه تحديات كبيرة في بناء واستدامة أنظمة إنذار متكاملة تركز على الناس وشاملة، على الرغم من إجراء تحسينات في الكشف عن الطقس القاسي ومراقبته والتنبؤ به.
بالطبع، أنظمة الإنذار المبكر ليست سوى واحدة من مجموعة أدوات مهمة لحماية الجزر من تأثيرات المناخ. إنهم يعملون بشكل أفضل جنبًا إلى جنب مع الإدارة الفعالة لمخاطر الكوارث والبنية التحتية المرنة - مثل الملاجئ.
في أعقاب إعصار ماريا، تم إنشاء وكالة تنفيذ المرونة في مواجهة تغير المناخ في دومينيكا "Cread" مع التركيز العميق على التخطيط للكوارث وأنظمة الإنذار المبكر. قام برنامج الجاهزية المجتمعية للطوارئ بتقييم مدى تعرض جميع المجتمعات في دومينيكا للمخاطر الطبيعية المختلفة ، كما يقول ويلكنسون ، الذي كان مستشارًا لـ "Cread"منذ عام 2019.
"إنه يعطي الأولوية للمجتمعات الأكثر ضعفًا ونوع الدعم الذي يحتاجون إليه، بما في ذلك أشياء مثل تثبيت المنحدرات في المجتمعات التي غالبًا ما تنقطع بسبب هطول الأمطار الغزيرة والانهيارات الأرضية."
تبنت دول جزرية صغيرة أخرى مثل جزيرة الاتحاد استعادة النظام البيئي كحاجز ضد العواصف المميتة المحتملة ، وهي استراتيجية تكيف أساسية أخرى تشرع دومينيكا في تنفيذها .
مع 90 ٪ من سكانها يعيشون في مجتمعات ساحلية ، أقامت دومينيكا أيضًا العديد من الجدران البحرية والنهرية لحماية المجتمعات من الفيضانات ، وتهدف إلى جعل مرافق الرعاية الصحية أكثر مرونة في مواجهة الظواهر الجوية المتطرفة . يتم بناء البنية التحتية الحيوية الأخرى مثل الطرق والجسور الجديدة لتحمل المخاطر الطبيعية بشكل أفضل.
قبل عامين من إعصار ماريا ، ألقت العاصفة الاستوائية إيريكا 12 بوصة (30 سم) من الأمطار على الجزيرة في 12 ساعة. أفاد السكان أنهم سمعوا رياح عاصفة وهدير يصم الآذان حيث أدى هطول الأمطار الغزيرة إلى أعمال خفيفة من الصخور والأسقف والمركبات والعديد من المنازل أثناء الليل.
تم القضاء على المجتمع. في الأيام التي أعقبت العاصفة ، تم إجلاؤنا بالقارب. غادرت مع حقيبتي فقط - ساروان غريغوار وأودت العاصفة بحياة 20 شخصا في أكثر القرى تضررا ، وهي قرية بيتيت سافان الواقعة جنوب شرق البلاد. تم إجلاء السكان وأعلنت القرية غير صالحة للسكنى . ودعت أكثر من 800 عائلة القرية التي وصفوها بالمنزل.
يقول ساروان جريجوار ، البالغ من العمر 20 عامًا ، وهو مدرس في مدرسة ابتدائية ، وكان من بين هؤلاء ، "كان الأمر صعبًا". "تم القضاء على المجتمع. في الأيام التي أعقبت العاصفة ، تم إجلاؤنا على متن قارب. غادرت مع حقيبتي فقط."
يعيش Gregoire الآن في مجتمع Bellevue Chopin القريب ، في مشروع سكني بنته الحكومة. يتبع المقاولون تصاميم البناء المقاومة للكوارث، بما يتماشى مع البروتوكولات بموجب خطة دومينيكا لمرونة المناخ والتعافي من آثارها لعام 2020-30.
وفي الوقت نفسه، فإن التنقيحات التي أدخلت على قانون البناء في دومينيكا العام الماضي تعني أن المنازل والمباني التي يمكنها تحمل الكوارث الطبيعية فقط ستتم الموافقة عليها للبناء ، وفقًا لفينس هندرسون، وزير التخطيط السابق في دومينيكا.
تعالج مثل هذه الشقق الثغرات في البناء التي يقول مسؤولو الكوارث مثل دونالدسون إنها ضاعفت من تأثير إعصار ماريا في إقليم كاليناغو. "مع شدة الإعصار والتعامل مع آثار تغير المناخ ، أصبح الإسكان المرن أولوية".
الطريق أمامنا فدومينيكا مصممة على أن تكون نموذجًا لدولة جزرية صغيرة تواجه بنجاح تغير المناخ.
تعد حماية النظم البيئية وإقامة الدفاعات البحرية وبناء المرونة في البنية التحتية جزءًا من مهمة لحماية الأرواح وسبل العيش.
إنها مهمة عاجلة، حذرت ميا موتلي، رئيسة وزراء جزيرة باربادوس الشقيقة لدومينيكا، من أن الهجرة على نطاق واسع من الدول الصغيرة في منطقة البحر الكاريبي ستكون حقيقة في العقود المقبلة دون خفض الانبعاثات وتمويل مشاريع قوية للمناخ والقدرة على الصمود.
إذن ما الذي يمكن أن تفعله جزر مثل دومينيكا لتظل صالحة للسكن؟
أولاً وقبل كل شيء ، معالجة فجوات البيانات ، كما يقول مهراج. "ليس لدينا بيانات عن ارتفاع مستوى سطح البحر في المستقبل وتوقعات الأمواج المناخية لمعظم الجزر. فكر في ذلك. نحن معرضون للغاية ومعرضون للخطر على سواحلنا." تحتاج الجزر أيضًا إلى مزيد من المعلومات حول قيمة خدمات النظم البيئية لمعالجة تغير المناخ ، كما تقول ، ودراسات لنمذجة قابليتها للسكن في المستقبل. وتضيف أنه يجب أن تكون هناك سلاسل اتصال واضحة ومباشرة من العلماء إلى صانعي السياسات للتأكد من أنهم على دراية بما ينقصهم والعواقب.
بالنسبة إلى تريفيدي ، تتوقف قابلية السكن في النهاية على التعاون بين الناس على العديد من المستويات المختلفة - من صنع القرار الثقافي المحلي إلى تغييرات السياسة الدولية. "الحفاظ على المناطق الصالحة للسكن هو قرار يجب اتخاذه ليس فقط في قاعات المدينة المحلية ، ولكن أيضًا في أماكن مثل الأمم المتحدة".
يقول فيرنلي إن أنظمة الإنذار التي تتخطى العديد من المخاطر هي أيضًا أساسية ، إلى جانب الاستثمارات في التعليم العام. "إنه يفكر في العملية برمتها وتكرار هذا الحوار كل عام ، وإنعاش العلاقات ، وتجديد المعرفة لتضمين نظام التحذير كجزء من نسيج الحياة اليومي."